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关于行政法律关系的特点，以下说法正确的是()。

A.行政法律关系双方当事人必有一方是行政主体

B.行政法律关系当事人的权利与义务由当事人预先约定

C.行政法律关系具有不对等性

D.行政法律关系中行政主体权利与义务具有统一性