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希克斯-卡尔多标准说明的是：()

A.应该从大型的金融机构借款

B.在受益方和受损方之间存在一个潜在的帕累托改进

C.工资的损失应该由失业保险补偿

D.实际的分配结果不应当影响项目的实施

E.都对