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电子政务的资金筹措模式中，电子政务系统的投资来自政府。但是，政府自身并不组织技术力量去搞系统的设计，甚至也不参与系统的运行和维护，而是将此类任务交由电子政务的相关企业去做，政府不仅保有电子政务系统的控制权，而且保有电子政务系统的所有权的模式是：()。

A.伙伴关系

B.外协外包

C.政企整合

D.发行债券