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根据《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》(国发(2014)29号)，要对商业化运作的保险业务，营造公平竞争的市场环境，使()在资源配置中起决定性作。

A、政府

B、市场

C、监管部门

D、保险消费者