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根据本讲，基层代理人职役化的原因包括()。

A.王朝统治者为了降低组织系统的运行及代理成本

B.统治集团逐渐发现，将乡村代理人纳入官僚体系已得不偿失

C.在监督成本高昂的情况下，防止基层代理人滥用国家权威

D.需要将和底层农民直接打交道的保长、里长、粮长等与政府官僚体系保持一定距离