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理性模型的主要缺陷是：

A、社会上没有一致公认的价值存在，而且许多价值是彼此相互冲突的，这些冲突着的价值难以比较和衡量

B、决策者本身的动机和目标往往是难以捉摸的

C、现行政策的沉积成本(投资)大大减少了决策者考虑其他政策方案的机会

D、现有的科学技术尤其是社会科学的预测能力，不足以帮助决策者了解每一政策方案所产生的后果