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下列文件中，首次以政府名义进一步明确改革办学体制是：

A、《中共中央关于教育体制改革的决定》

B、《全国教育事业十年规划和“八五”计划要点》

C、《中国教育改革和发展纲要》

D、《全国教育事业“九五”计划和2010年发展规划》