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2013年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，使新一轮扶贫开发的()更加明确、更加完整。

A、方针政策

B、目标任务

C、约束机制

D、措施办法