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某单位有一工程项目，通过班子集体决定委托A招标代理机构办理招标事宜，但接到上级主管部门领导的电话，要求将招标事项委托给B招标代理机构办理。出于压力，该单位重新召开班子会议研究，决定将招标事项委托给B招标代理机构代理。依照《廉政准则》规定，上级主管部门领导做法属()行为

A.正当履行职权

B.进行正常的业务指导

C.不干预插手

D.干预和插手市场经济活动