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关于如何进一步明确政府在公共治理体系中的角色定位,下列说法正确的是()。

A. 政府应该切实转变管理理念,创新管理方式

B. 理顺政府内部权责关系

C. 政府应该更多的由管理者转化为引导者、监督者

D. 政府应该简政放权,赋予社会组织更大的权力