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擅自配制和出售麻醉药品制剂的，应

A.由其所在单位给予行政处分

B.由公安机关依照治安管理处罚条例处罚

C.由司法机关追究刑事责任

D.没收全部麻醉药品和非法所得

E.以生产，贩卖毒品论处

请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！