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按规范要求，行政事业单位应当单独设置内部控制职能部门或者确定牵头部门，负责组织协调内部控制工作。下列()不可以作为牵头部门。

A. 会计部门

B. 内部审计部门

C. 基建部门

D. 纪检部门